L’accordo raggiunto ieri dal Parlamento europeo e dal Consiglio sul budget dell’Unione si può dire un accordo storico, “un punto di non ritorno” come l’ha definito il Presidente Sassoli.
Per la prima volta, il Parlamento è riuscito a modificare la proposta del Consiglio: da autorità di controllo del bilancio, ha esercitato il proprio potere per raggiungere, nel lungo periodo, l’autofinanziamento dell’Europa che non dovrà più gravare o comunque sempre meno, sui bilanci degli Stati membri. Il bilancio sarà più flessibile per poter essere modificato in caso di necessità.
Un’Europa che ha aumentato le risorse proprie introducendo alcune tasse “politiche” come la web tax, che sarà introdotta dal 2023. Chi lavora in Europa deve pagare le tasse in Europa, ha detto il presidente Sassoli. Una tassa che non toglierà nulla agli Stati, ma aggiungerà qualcosa, soprattutto giustizia, sempre secondo il Presidente.
Sarà anche introdotta, dal 2021 la tassa sulle materie plastiche, così come dal 2023 saranno introdotti il sistema di scambio delle quote di emissioni ed il meccanismo di aggiustamento del carbonio alle frontiere. Dal 2026 sarà introdotta anche l’imposta sulle transizioni finanziarie.
L’Europa condizionerà i finanziamenti al rispetto dello stato di diritto, aspetto già contestato da Ungheria e Polonia. Il Consiglio si riunirà lunedì per discutere dell’accordo, e la Presidenza tedesca dovrebbe aver contrattato anche a nome dei governi scettici.
Nel merito: sono stati rimodulati 15 miliardi, di cui 12 aggiuntivi, così ripartiti:
- Risposta al Covid e tutela della salute: + 4 miliardi per Horizon e +3,4 miliardi per EU4Health
- Investire sul futuro: +2,2 miliardi per Erasmus e +1 miliardo di euro per InvestEU
- Sostegno al settore della cultura in risposta al COVID: +600 milioni per Europa Creativa
- Immigrazione: +1,5 miliardi per Frontex e fondo per la protezione delle frontiere
- Rafforzare il ruolo della UE nel mondo: + 500 milioni per aiuti umanitari
Un miliardo di euro è stato invece destinato allo strumento di flessibilità del bilancio, già citato.
Inoltre è stato definito che:
- 30% delle risorse dovranno essere utilizzati per obiettivi climatici
- 10% per la biodiversità, dal 2026
- Saranno prese in considerazione anche le misure per il monitoraggio del clima
- Saranno creati nuovi strumenti per garantire la parità di genere
In merito al NGUE è stata introdotta un clausola di revisione, mid-term, per evitare la perdita di ammontari.
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